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随着美国贸易代表团5月3日、4日到访北京,中美贸易谈判正式开启，美国贸易代表团带来的“愿望清单”也随之流出，我们逐条翻译、对照，部分给予简要评述，以帮助大家理解贸易战走向。本文不保证该“愿望清单”的真实性，也对该清单出处渠道的正规性无法判断。
中美贸易关系再平衡
中美必须立即较少美国对华贸易逆差，确保中国市场公平地、非歧视性地对美国贸易商和投资者开放。中国因此需做到：
取消美国对中国出口的不合理税收和非税障碍；
解决（纠正）中国在技术转移、知识产权方面的政策和实践；
中国对美国服务贸易商待遇要与美国对中国服务商待遇一视同仁；
载明中国不能针对美国农民和农业产品发动制裁。
为解决这些问题，实现中美贸易平衡，中美双方需要立即就一系列具体、可验证的行动达成一致。
SECTION1 TRADE DEFICIT REDUCTION
（第一部分：贸易赤字削减）
中国和国内进口商需要通过系列贸易行动，实现双方达成的目标。这些行动用以在未来12个月内（2018年6月1日算起）削减中美贸易逆差1000亿美元，并在之后的12个月（2019年6月1日算起）再削减1000亿美元逆差。这样，到2020年底，中美贸易逆差将削减2000亿美元（您没有看错，2000亿！！！）。第一期增加的美国对华1000亿美元的出口中，购买美国商品（而非服务！）的比重至少达到75%；第二期中，须至少达到50%。
简评：1）赤字削减目标翻倍，不是1000亿美元，而是2000亿美元；
2）削减的方式，就是增加从美国的进口，而不是压缩中国自己的出口，或者缩小中美贸易规模。看来美国还是想做大中美贸易规模，而非去贸易化；
3）增加美国进口中，货物进口比例两期需至少达到75%和50%。美国需要硬的、实在的赤字削减，而非服务贸易等“软”的赤字削减。
SECTION 2 .PROTECTION OF AMERICAN TECHNOLOGY AND INTELLECTUALPROPERTY
（第二部分：保护美国技术和知识产权）
为了纠正中国“伤害”美国知识产权、创新和技术发展的法律、政策、监管、实践和行动，中国需承诺如下：
a) 立即停止扭曲市场的补贴，和其他政府支持，以免“中国制造2025”计划里所提到的行业出现“过度产能”；
b) 截至2019年1月1日前，中国需消除知识产权转移方面的政策和实践；
c) 中国需立即采取措施，停止政府主导、赞助和容忍的对美国商界的“渗透”，和对美国公司网络知识产权、商业秘密和机密商业信息的“盗窃”；
d) 中国须加强对知识产权的保护；
e) 2019年1月1日前，中国需取消“技术进出口监管条款”和中外合资的证券业监管法律规定；
f) 2018年7月1日前，中国须撤回在WTO对美国对华部分商品征税的投诉。
此外，中国不能对美国采取任何的报复措施，不管是税收措施，还是卫生免疫措施，还是技术壁垒，还是反倾销措施，还是歧视性审查，balabala。
中国须立即停止对美国知识产权的经济间谍、仿造和盗版行为，同意遵守美国高科技出口限制法律。
简评：1、美国要求中国取消一切技术追赶方面的政府努力；
2、将高科技视为美国“禁脔”，继续限制高科技出口（中国期待通过扩大高科技进口削减逆差的想法不可能实现了）；
3、要求中国这样做、那样做，而且更搞笑的是，不能对美国采取“报复”措施。美国佬这做法也是没谁了，一句话：“强盗”、“流氓”！
SECTION3 RESTRICTIONS ON INVESTMENT IN SENSITIVE TECHNOLOGY
（第三部分，限制敏感技术投资）
考虑到中国普遍的投资限制和政府导向的针对美国敏感技术行业的投资，包括“中国制造2025”等产业政策，中国需确认它不会反对、挑战、报复美国在敏感技术产业和事关美国国家安全的产业方面对中国投资的限制。
简评：在核心领域、关键产业方面，美国赤裸裸地表明要限制中国投资和追赶努力，而且还要中国不能报复。摊牌了！
SECTION 4 UNITEDSTATES INVESTMENT IN CHINA
（美国在华投资）
中国不能通过投资限制扭曲贸易。任何投资限制或施加的条件必须是“少”而“透明”的。美国在华投资者在市场准入方面必须被平等、有效和非歧视地对待，包括取消外商投资限制、外国股东要求限制。在这些原则指导下，中国应该在2018年7月1日前，发布一个改进版的外资投资全国性负面清单。在发布清单的90天内，美国会对审查阻碍美国投资者的限制规定。根据美国审议的限制清单，中国需立即行动，根据中美共同设定的时间表，取消所有的投资限制。
简评：直接要求中国干着干那，还设定时间表，不是平等对话的样子，更像是城下之盟，触及了底线。
SECTION 5 TARIFF AND NON-TARIFF BARRIERS
（税收和非税障碍）
中国对大多数贸易品的税收和非税障碍明显高于美国。中国须承诺解决美国在税收和非税障碍方面的担忧：
a） 2020年7月1日前，中国降低所有非关键部门产品的税负至不高于美国的水平；
b）中国将取消特定的非税收障碍，并理解美国会在关键行业施加税收和进口限制，包括“中国制造2025”里面涉及的行业。
简评：中国必须大幅降低税率至美国水平，取消一切税收障碍；但美国却可以对高科技产业施加限制，精准打击“2025”。
SECTION 6 UNITED STATES SERVICES AND SERVICESSUPPLIERS
（美国服务和服务供应商）
In order to achieve fair treatment with respect to U.S. services andservices suppliers, China commits to improve access to its market in specifiedways.
为使美国服务和服务商获得公平对待，中国承诺采取具体措施改善市场准入。
SECTION 7 UNITED STATES AGRICULTURALPRODUCTS
（美国农产品）
为使美国农产品获得公平对待，中国承诺采取具体措施改善市场准入。
SECTION 8 IMPLEMENTATION
（具体实施）
中美将每个季度会面一次，检查所达成的目标和改革实施进展
以防中国不遵守此框架下的承诺，包括赤字目标，中国需理解美国采取合适程度的额外税收或对中国商品、服务和投资供应其他方面的限制。（大棒伺候！！）
中国应撤回向WTO提交的关于美欧对中国非市场经济认定的申诉，限制对“中国非市场经济地位”认定的挑战。（非市场经济地位，扼住了中国外贸的咽喉！）
此外，在收到一份被禁止的产品的书面通知后15天内，中国将提供每批转船至一个或多个国家货物的可疑目的地和目的地的详细信息。如果中国未能做到这一点，或者信息显示出转运正在发生，美国将征收与可疑转船量相当的关税。
中国须理解，如果它未能遵守该框架下的任何承诺，美国都可能会对来自中国的进口征税。美国海关将会没收仿制品、盗版商品和征税，以补偿其技术和知识产权损失。中国承诺，不采取任何报复行动对美国征税、没收等惩罚实施报复。
几点感受：
1、美国在漫天要价，充满了强盗、霸蛮作风；
2、对核心技术、关键领域寸步不让，坚决、赤裸地地打压中国任何追赶行为；
3、中国照单全收的可能性为零！！
4、贸易谈判是持久战，中间不排除恐吓、互捅刀子的情形；
5、高科技产业必须要放弃幻想，大力发展；
6、发展高科技产业应该更多地以市场化方式发展，政府补贴、不计成本地扶植，负面效应很大。
7、无论美国如何封锁、打压，中国扩大开放的方向不能变，扩大开放应该加快而非放缓步伐。一定程度上，中国过去几年开放“迟缓”，是造成中美冲突和非市场经济体认定的原因之一。
（来源：经济机器与市场博弈）
